案例评析
案例评析
 
 案例评析 > 案例评析 >
权利丧失源自不尽义务
字体: 来源:   发表日期:2015-6-10   已有人浏览   [人评论]
描述:权利丧失源自不尽义务

日前,江苏省盐城市中级人民法院终审判决了阜宁县一起社会保险行政诉讼案件,其结论为维持阜宁县人民法院一审判决,驳回上诉人的各项诉求。

本案上诉人是阜宁县交通系统原下属某航运公司的两名女职工,其所在单位于199310月参加当地社会养老保险统筹时,她们因属婚嫁上船人员.既非固定职工和劳动合同制职工.也不是经县以上劳动部门批准使用的城镇户口临时工。按照当时有关规定.她们不符合参加社保条件。因此.所在单位专门向阜宁县社会劳动保险管理中心,报停缴纳包括上诉人在内的17名同类人员养老保险费,被阜宁县社会劳动保险管理中心于1993106核准。199511,《劳动法》颁布实施后,根据其中有关规定,上诉人的年龄和工作性质都已符合参加社会保险有关条件,但所在单位为了少缴社会保险费,并未给她们及时办理参保手续。调查人员了解到.这一点上诉人自己也心知肚明,但为了躲避个人缴纳社会保险费,便听之任之,更未及时督促企业到县社保中心为自己申报参保并缴费,这样一拖竟达8年之久。2003年以来.上诉人在达到和超过退休年龄时,看到原工作单位已不复存在,且原与自己同单位、正常参保的丈夫及其他人员都已享受到相应的退休养老保险待遇,才意识到参加社会保险的重要和好处。

在实际利益的强烈驱使下,她们开始不断上访,要求补办参加社会养老保险和退休手续等。对此,县、市劳动保障、信访和交通部门十分重视,组织专人调查了解,反复对照有关政策,研究商定解决问题的办法,并对其作出明确的书面答复。上访人的一些无理要求未能得到满足,于2006113向阜宁县人民法院提起行政诉讼,要求阜宁县劳动和社会保障局为其补办养老保险手续,因被告的诉讼主体不合格,被裁定驳回起诉。上诉人不服,于2006331再次向阜宁县人民法院提起行政诉讼,要求法院确认被告阜宁县社会劳动保险管理中心拒不为其补办社会养老保险手续的行政行为违法,赔偿其不能享受退休待遇所造成的经济损失。阜宁县人民法院于2006425再次开庭审理此案,并以上诉人诉讼主体不合格、诉讼内容属性错误、诉讼时效已过,且既无事实根据,也无法律依据为由再次驳回原告上诉。后上诉人又将本案上诉至盐城市中级人民法院,其终审败诉。

对于本案上诉人这种无助和无奈的境遇,我们在抱以同情和遗憾之余,获得更多的当是一些深刻的启示。

启示之一:企业和职工都应依法及时参加社会保险。参加社会保险并按时足额缴费是企业和职工应尽的法定责任与义务。《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《江苏省城镇企业职工养老保险规定》都明确规定:企业应依法及时到当地社保经办机构为职工办理参保手续,并按时足额缴纳社保费;职工也应依法参加社会保险,并积极缴纳应由个人负担的社保费。近几年来,随着社会经济的迅猛发展以及法制化进程的不断加快,人们的社保意识普遍有了显著增强,大部分企业和职工都能及时参加社会保险,积极履行缴费义务。但是,目前就部分地区而言,社会保险工作的进展也是不平衡的,特别是扩面征缴还存在一定问题,仍有少数企业及其职工错把参保当负担,误将缴费当奉献。有的职工只会算眼前个人缴费小账,不去算将来养老、医保等收益大账,明明知道企业未及时为自己办理社保手续,或给自己少缴甚至不缴社保费都是违法的,也不敢甚至不愿采取积极有效措施,说服和督促企业改正错误行为,维护自己的合法权益,于是失去了参加社会保险的权利和良机。

启示之二:企业和职工如不及时参加社保和按时足额缴费,最终受损的将是职工自己。根据现行有关法律法规的规定,企业和职工只有依法参加养老、医疗、失业、工伤、生育保险,并按时足额缴费后,职工到时才能享受到相应的社会保险待遇。这充分体现了社会保险权利与义务对等的原则。新的养老保险待遇计发办法将职工参保缴费时间长短、缴费金额多少,进一步与其养老保险待遇水平高低直接挂钩。因此,企业和职工如果不能及时参加社会保险、如实申报缴费基数和按时足额缴费.甚至出现如同上述案件中拖过了参保缴费法定年龄的情形,职工的切身利益将受到直接影响,老有所养、病有所医等问题将难以得到解决。

启示之三:劳动保障部门应进一步切实做好企业职工社会保险维权工作。各级劳动保障部门作为代表政府具体负责企业职工社会保险工作的职能部门,应充分发挥其职能作用,在认真督促企业与职工签订劳动合同,做好劳动合同鉴证、劳动争议仲裁、劳动行政执法、规范企业用工和社保行为的同时,进一步组织社保经办机构,加大社会保险宣传发动、业务培训、稽查审核、扩面征缴、待遇结付、退管服务等工作力度。不断增强社保工作的透明度和可操作性,尽量简化办事程序。努力提高办事效率和服务质量,力争达到职工满意、企业满足、社会满意。要坚定地维护企业职工社会保险的合法权益,严肃查处和纠正侵害职工利益的错误行为。积极组织开展企业职工社会保险维权活动,热情指导和帮助职工维护自身合法权益,力求避免侵权事件的发生。及时受理和解决企业职工社会保险信访与争议案件,耐心细致地做好说服教育和疏导调解工作,深人调查研究,坚持政策原则,最大程度地化解社会矛盾,减少社保行政诉讼案件,为促进经济发展和维护社会稳定作出更大的贡献。

上一篇: 已经没有了 下一篇: 瞧这一家子——合伙骗取医保金
 

地址: 郑州市中原区汝河路86号院郑州市人力资源和社会保障局汝河路办公区1号楼

联系电话:0371-67170200(举报投诉电话) 0371-67170075(大队办公室) 电子邮箱:zzsbjc@zzsbjc.cn

版权所有:郑州市社会保险稽查大队 Copyright 2006-2015 All Right Reserved豫ICP备15019138号

技术支持:讯聪科技